{"id":2248,"date":"2024-02-20T19:10:12","date_gmt":"2024-02-21T00:10:12","guid":{"rendered":"https:\/\/fnii.ca\/?p=2248"},"modified":"2024-02-20T19:11:33","modified_gmt":"2024-02-21T00:11:33","slug":"optimiser-le-muscle-du-developpement-un-temoignage-sur-la-facon-dy-arriver","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/fnii.ca\/fr\/2024\/02\/20\/optimiser-le-muscle-du-developpement-un-temoignage-sur-la-facon-dy-arriver\/","title":{"rendered":"Optimiser le muscle du d\u00e9veloppement \u2013 un t\u00e9moignage sur la fa\u00e7on d\u2019y arriver"},"content":{"rendered":"\t\t
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Lorsque vous \u00eates une petite Premi\u00e8re Nation qui a de grands projets, vous utilisez chaque outil possible pour tirer profit de votre expertise \u00e0 l\u2019interne. Pour la Nation micmaque de Paqtnkek en Nouvelle-\u00c9cosse, cela voulait dire utiliser les services offerts par tous les instituts cr\u00e9\u00e9s en vertu de la Loi sur la gestion financi\u00e8re des premi\u00e8res nations<\/em> \u2013 et quelques autres obtenus ailleurs.<\/p>

La Nation micmaque de Paqtnkek (qui se prononce BUCK-in-keg) compte 610\u00a0membres. Environ 400\u00a0membres vivent sur la r\u00e9serve, situ\u00e9e \u00e0 22\u00a0kilom\u00e8tres d\u2019Antigonish, en Nouvelle-\u00c9cosse. La r\u00e9serve comporte certaines zones \u00e9cosensibles et est coup\u00e9e en deux par la route transcanadienne, cr\u00e9ant ainsi le secteur nord et le secteur sud qui, jusqu\u2019\u00e0 tout r\u00e9cemment, n\u2019\u00e9taient pas reli\u00e9s entre eux. Bref, il y a beaucoup d\u2019obstacles \u00e0 tout genre de d\u00e9veloppement.<\/p>

Cela n\u2019a pas toutefois pas arr\u00eat\u00e9 les dirigeants de la communaut\u00e9.<\/p>

\u00ab\u00a0Nous avons d\u00e9cid\u00e9, il y a d\u00e9j\u00e0 un bon moment, que le d\u00e9veloppement \u00e9conomique serait essentiel pour assurer notre avenir\u00a0\u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 Paula Pictou, coordonnatrice des terres pour le compte de la Nation micmaque de Paqtnkek. \u00ab\u00a0Nous voulions faire les choses de la bonne fa\u00e7on, alors nous avons commenc\u00e9 \u00e0 travailler avec les organismes nationaux \u00e9tablis en vertu de la LGF.\u00a0\u00bb<\/p>

La Loi sur la gestion financi\u00e8re des premi\u00e8res nations<\/em> (LGF) offre la possibilit\u00e9 aux gouvernements des Premi\u00e8res Nations d\u2019avoir autorit\u00e9 sur les lois en mati\u00e8re d\u2019administration financi\u00e8re, sur les recettes locales et sur le financement pour favoriser le d\u00e9veloppement \u00e9conomique et l\u2019am\u00e9nagement d\u2019infrastructures. Les institutions cr\u00e9\u00e9es en vertu de la LGF offrent du soutien et des outils aux Premi\u00e8res Nations participantes pour renforcer leurs communaut\u00e9s et leurs \u00e9conomies. Ces institutions sont les suivantes\u00a0:<\/p>

  • Le Conseil de gestion financi\u00e8re des Premi\u00e8res Nations (CGF);<\/li>
  • L\u2019Autorit\u00e9 financi\u00e8re des Premi\u00e8res Nations (AFPN);<\/li>
  • La Commission de la fiscalit\u00e9 des premi\u00e8res nations (CFPN);<\/li>
  • L\u2019Institut des infrastructures des Premi\u00e8res Nations (IIPN).<\/li><\/ul>

    L\u2019IIPN, l\u2019Institut des infrastructures des Premi\u00e8res Nations, a \u00e9t\u00e9 officiellement \u00e9tabli en juin l\u2019an dernier pour offrir des services gratuits visant \u00e0 aider les Nations \u00e0 planifier des projets d\u2019infrastructure rentables et efficaces. L\u2019Institut a travaill\u00e9 sur deux projets pilotes \u2013 la Nation micmaque de Paqtnkek est l\u2019un d\u2019eux (l\u2019autre est la Nation des Chippewas de Kettle et de Stony Point).<\/p>

    \u00ab\u00a0L\u2019IIPN travaille avec nous pour \u00e9laborer une analyse de rentabilisation en ce qui concerne l\u2019expansion de nos r\u00e9seaux d\u2019aqueduc et d\u2019\u00e9gouts pour nous permettre de cro\u00eetre. Nous avons des plans concernant l\u2019am\u00e9nagement de logements suppl\u00e9mentaires et la phase deux de notre projet de d\u00e9veloppement \u00e9conomique\u00a0\u00bb, explique Rose Paul, PDG de la Bayside Development Corporation, Nation micmaque de Paqtnkek.<\/p>

    La phase un de son projet de d\u00e9veloppement \u00e9conomique est le Bayside Travel Centre, qui comprend une station-service Esso Commercial Card Lock, une station-service Retail Fuel Bay, le d\u00e9panneur Bayside, une succursale de la Nova Scotia Liquor Corporation (la premi\u00e8re \u00e9tablie dans une communaut\u00e9 micmaque), un Tim Hortons, un Mary Brown\u2019s Chicken, le Bayside Entertainment Centre o\u00f9 l\u2019on retrouve des terminaux de loterie vid\u00e9o sous licence provinciale, un centre d\u2019information touristique \u2018By-the-Bay\u2019 et un salon priv\u00e9 pour les camionneurs.<\/p>

    Les plans pour la phase deux du projet comprennent un centre qui proposera un h\u00f4tel et un parc d\u2019affaires, y compris des locaux \u00e0 bureaux.<\/p>

    \u00ab\u00a0Nous avons fait beaucoup de chemin depuis qu\u2019on nous a dit que nous n\u2019aurions droit qu\u2019\u00e0 un petit terrain triangulaire pour vendre des perles et des babioles\u00a0\u00bb, affirme Mme<\/sup>\u00a0Rose.<\/p>

    Ce long parcours comprenait du travail avec le Conseil consultatif des terres visant \u00e0 \u00e9laborer un code foncier qui a \u00e9t\u00e9 ratifi\u00e9 en 2022. En recourant au pouvoir que lui conf\u00e9rait son code foncier, la Nation micmaque de Paqtnkek a organis\u00e9 des s\u00e9ances de mobilisation communautaire pour \u00e9laborer un plan d\u2019utilisation des terres. L\u2019am\u00e9lioration et l\u2019expansion des r\u00e9seaux d\u2019aqueduc et d\u2019\u00e9gouts permettront \u00e0 la communaut\u00e9 de cro\u00eetre et de r\u00e9aliser la vision qu\u2019elle avait d\u00e9crite par le biais de son plan d\u2019utilisation des terres.<\/p>

    En tant que membre de l\u2019Atlantic First Nations Water Authority (AFNWA), la Nation micmaque de Paqtnkek utilise le plan d\u2019utilisation des terres pour d\u00e9terminer o\u00f9 se situera la demande future d\u2019infrastructures. L\u2019AFNWA n\u2019est pas une institution cr\u00e9\u00e9e en vertu de la LGF, mais c\u2019est toutefois un organisme des Premi\u00e8res Nations qui offre des services \u00e0 29 Nations membres dans la r\u00e9gion de l\u2019Atlantique.<\/p>

    \u00ab\u00a0Nous sommes la propri\u00e9t\u00e9 de la communaut\u00e9 et avons une approche ax\u00e9e sur les services qui se veut responsable, \u00e9quitable et fond\u00e9e sur une approche \u00e0 double perspective\u00a0\u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 James Mackinnon, directeur de la Mobilisation et des Relations gouvernementales de l\u2019AFNWA. \u00ab\u00a0Nous travaillons sur la modernisation des immobilisations, sur le financement et sur le fonctionnement et la gestion des r\u00e9seaux d\u2019aqueduc et d\u2019\u00e9gouts\u00a0\u00bb.<\/p>

    Le soutien de tous ces divers organismes a donn\u00e9 \u00e0 la Nation micmaque de Paqtnkek une solide fondation pour \u00eatre en mesure de n\u00e9gocier avec la province et de collaborer avec d\u2019autres partenaires, selon Darcy Gray, membre de l\u2019\u00e9quipe de la Bayside Development Corporation.<\/p>

    \u00ab\u00a0Vous avez des rapports sur l\u2019utilisation de l\u2019eau et sur les eaux us\u00e9es et sur les besoins de la communaut\u00e9 qui ont \u00e9t\u00e9 faits et soutenus par l\u2019Atlantic First Nations Water Authority\u00a0\u00bb, mentionne-t-il.<\/p>

    \u00ab\u00a0Vous avez la gestion des terres, la planification de l\u2019utilisation des terres et les travaux sur le code foncier. Vous avez la mobilisation communautaire et le dialogue avec la communaut\u00e9 qui vous donnent une certaine orientation. Et ensuite, lorsque vous \u00eates assis autour de la table pour discuter avec la province de la Nouvelle-\u00c9cosse, exprimer l\u2019importance du projet devient beaucoup plus facile, parce que vous avez le contexte, vous avez les plans, la documentation \u00e0 l\u2019appui et les renseignements techniques dont vous avez besoin en main.\u00a0\u00bb<\/p>

    Avec toute sa planification m\u00e9ticuleuse, la Nation micmaque de Paqtnkek ne construit pas juste pour le plaisir de construire, mais g\u00e9n\u00e8re plut\u00f4t des revenus commerciaux pour r\u00e9pondre \u00e0 ses besoins actuels et futurs en mati\u00e8re de soins de sant\u00e9, de logement, d\u2019\u00e9ducation et de loisirs.<\/p>

    Comme le dit Paula, la planification est la cl\u00e9. \u00ab\u00a0Vous avez besoin d\u2019un plan. Faites appel \u00e0 l\u2019IIPN. Elle est l\u00e0 pour aider. Vous ne pouvez pas vous tromper!\u00a0\u00bb<\/p>

    Rose dit que c\u2019est utile de s\u2019assurer d\u2019utiliser toutes les ressources disponibles lorsque l\u2019on met des projets ambitieux en \u0153uvre.<\/p>

    \u201cNous n\u2019aurions pas pu accomplir tout cela seuls. \u00catre en mesure d\u2019utiliser les outils cr\u00e9\u00e9s en vertu de la LGF a fait la diff\u00e9rence. Utilisez les outils pour reprendre le contr\u00f4le de votre Nation.\u00a0\u00bb<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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